2011, Pengajuan CPNS Mencapai 806.604 Orang

Kesulitan pengungkapan kasus terutama karena prilaku ini sudah berjamaah, alias oknum calo sudah berjenjang mulai dari Pembina kepegawaian tingkat daerah hingga pusat

SOP USULAN FORMASI CPNS (Foto: arsip Kemen PAN & RB)

BEKASI – Carut-marutnya sistem kepegawaian di daerah membuat sistem perekrutan, formasi dan kebutuhan akan pegawai negeri sipil di Indonesia tidak menentu. Sehingga, kemungkinan akan kebutuhan berdasarkan kompetensi, jumlah, kualifikasi pendidikan, dan unit kerja yang dibutuhkan tidak dapat diusulkan oleh instansi yang bersangkutan.

Bahkan yang lebih parah lagi banyak instansi di pusat maupun SKPD di daerah tidak memiliki rasio kebutuhan formasi kepegawaian. Hal ini disesalkan oleh Ketua Tim Advokasi Guru Honorer Kota Bekasi dari LSM Sapulidi, Tengku Imam Kobul Moh. Yahya S., ST.

“salah satu contoh misalnya, jika pegawai tidak melapor bahwa ia akan memasuki masa purna, bagian kepegawaian dan pimpinan SKPD setempat tidak akan tahu kalau bawahannya akan memasuki masa pensiun,” kata Tengku Imam Kobul di Bekasi, Senin, 23 Mei 2011, usai menerima Pengurus FKGS-SDN Kota Bekasi di kantornya.

Dengan demikian, kebutuhan akan pegawai baik teknis maupun administrasi diangkat berdasar pada kedekatan dan unsur KKN. Biasanya, cara-cara mereka dilakukan dengan mengangkat seseorang menjadi ‘tenaga magang’ atau ‘pembantu pimpinan’ yang mungkin saja cuma diberi tugas sebagai pembawa tas pimpinan atau pembuat kopi untuk melayani pimpinan dan tamunya.

“Seseorang yang diangkat sebagai tenaga magang umumnya tanpa didasari kemampuan dan keahlian tertentu. Tiba saatnya 2-3 tahun kemudian mereka akan menuntut agar diangkat menjadi TKK atau CPNS. Jika dipaksakan birokrasi kita bisa tidak berjalan, karena pegawai tidak sesuai kompetensi,” sambung Bang Imam, panggilan akrabnya.

“Yang lebih tragis lagi, mereka diangkat dengan membayar hingga puluhan juta rupiah. Sehingga nantinya setelah PNS mereka cendrung korup, untuk mengembalikan uang yang disetor ke oknum yang dapat mengantarkannya menjadi PNS,” ujar Bang Imam lagi.

Namun praktek-praktek seperti ini sudah menjadi rahasia umum, sehingga sulit untuk diungkap, karena pembuktian sukar dilakukan. “Kesulitan pengungkapan kasus terutama karena prilaku ini sudah berjamaah, alias oknum calo sudah berjenjang mulai dari Pembina kepegawaian tingkat daerah hingga pusat,” jelas Bang Imam.

Dia berharap pada proses seleksi penerimaan calon pegawai negeri sipil (CPNS) lebih diperketat dan diberikan sangsi yang tegas kepada oknum pejabat calo maupun CPNS yang lulus lewat proses yang tidak semestinya.

“Mengingat saat ini RPP tentang Penyelesaian Tenaga Honorer baik Kategori I dan II sedang digodok. Jika melihat banyaknya TH, bisa dimungkinkan 50 persennya merupakan titipan dan besar kemungkinan mereka tidak memiliki kompetensi sesuai dengan kebutuhan formasi yang ada,” bebernya lagi.

Dia menambahkan, soal formasi yang diusulkan oleh Pemerintah Daerah di Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Kemen PAN & RB). Bahwa data yang masuk di institusi yang berwenang soal kepegawaian itu, per tanggal 9 Mei 2011 sudah ada usulan formasi CPNS 2011 yang mencapai 806.604 orang. Terdiri dari 662.518 orang usulan dari 33 provinsi dan sisanya 144.086 orang dari seluruh Kementerian yang ada.

“Uniknya beberapa daerah belum dapat menentukan kebutuhan kepegawaiannya hingga saat ini. Hal ini disebabkan belum adanya sistem perekrutan, rasio kebutuhan terhadap kepegawaian yang ada. Termasuk di Kota Bekasi misalnya, usulan formasi CPNS tahun anggaran 2011 di kota ini belum diusulkan,” tegas Bang Imam lagi. (red/MK)

USULAN FORMASI CPNS NASIONAL TAHUN ANGGARAN 2011

(hingga 9 Mei 2011/Sumber: Kemen PAN & RB)

NO	PROVINSI	JUMLAH
1	NAD	3.263
2	Sumut	29.198
3	Sumbar	19.763
4	Riau	12.039
5	Jambi	8.605
6	Sumsel	25.139
7	Babel	9.954
8	Bengkulu	13.544
9	Lampung	29.807
10	Kepri	3.671
11	DKI Jakarta	3.010
12	Jabar	65.132
13	Banten	29.201
14	Jateng	67.278
15	DI Yogyakarta	5.873
16	Jatim	64.998
17	Kalteng	19.316
18	Kalbar	24.362
19	Kalsel	12.511
20	Kaltim	11.918
21	Sulut	7.443
22	Gorontalo	4.338
23	Sulsel	50.113
24	Sulteng	13.971
25	Sultra	18.624
26	Sulbar	9.496
27	Bali	11.443
28	NTB	18.232
29	NTT	25.267
30	Maluku	13.968
31	Malut	12.656
32	Papua	14.375
33	Papua Barat	4.008
	TOTAL	662.518

USULAN FORMASI CPNS 2011 PROVINSI JAWA BARAT

NO	KAB/KOTA	JUMLAH
1	Provinsi Jawa Barat	-
2	Kabupaten Bandung	11.262
3	Kabupaten Bandung Barat	-
4	Kabupaten Bekasi	8.204
5	Kabupaten Bogor	2.450
6	Kabupaten Ciamis	-
7	Kabupaten Cianjur	-
8	Kabupaten Cirebon	3.500
9	Kabupaten Garut	1.152
10	Kabupaten Indramayu	-
11	Kabupaten Karawang	9.756
12	Kabupaten Kuningan	1.943
13	Kabupaten Majalengka	6.536
14	Kabupaten Purwakarta	-
15	Kabupaten Subang	-
16	Kabupaten Sukabumi	2.291
17	Kabupaten Sumedang	2.883
18	Kabupaten Tasikmalaya	6.305
19	Kota Bandung	452
20	Kota Banjar	1.255
21	Kota Bekasi	-
22	Kota Bogor	722
23	Kota Cimahi	322
24	Kota Cirebon	1.546
25	Kota Depok	4.553
26	Kota Sukabumi	-
27	Kota Tasikmalaya	-
	TOTAL	65.132

Sumber : Kempan PAN & RB/Grafik: Litbang Majalah Komunitas